公房征收中，“同住人”的资格需要满足哪些条件？

公房征收中，“同住人”的资格需要满足哪些条件？

周运柱律师回答：

依据《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》第 51 条及上海高院裁判口径，公房征收的同住人必须同时满足 3 个核心条件，缺一不可；同时存在法定例外情形，可突破部分条件限制。 

一、三大核心条件 

1  户籍条件作出房屋征收决定之日，在被征收公房处有上海市常住户口，且户口合法在册，非临时挂靠、违规迁入。

2  实际居住条件至征收决定作出时，已在该公房内实际居住生活一年以上（特殊情况除外）。仅落户不居住、短期居住后长期迁出，均不满足；空挂户口一律不认定为同住人。

3  住房条件在本市无其他福利性质住房，或虽有其他住房但属于居住困难。

• 他处住房仅限：福利分房、受配公房、动迁安置房、按公房政策购买的产权房、单位补贴福利房等。

• 自行购买的商品房、二手房不计入他处有房。

• 居住困难通常指人均建筑面积不足 22 平方米。

二、法定例外情形 

满足以下情形之一，即使不完全符合上述条件，也可认定为同住人：

1  有本市户口，因结婚在该公房内居住，不受居住一年限制。

2  无本市户口，因结婚在该公房内居住满五年，可视为同住人（外来配偶常见情形）。

3  有本市户口，因家庭矛盾、居住困难在外借房居住，他处无福利房。

4  因服兵役、读大学、服刑等户籍被迁出，他处无福利房。

5  承租人 / 同住人在本处结婚的配偶、在本处出生的子女，且实际居住的，可不受居住一年及他处住房限制。

三、直接丧失同住人资格的情形

1  已在他处享受过公房征收补偿、福利分房、安置房。

2  户口在册但从未实际居住，或仅短暂居住后长期迁出。

3  他处有福利房且不构成居住困难。

4  空挂户口、为入学 / 挂靠 / 拆迁突击迁入户口。

四、周运柱律师总结

同住人 = 征收时户口在册 + 实际住满 1 年 + 无福利房 / 居住困难；符合结婚、家庭矛盾、服兵役就学等法定例外的，可放宽认定；享受过福利分房或空挂户口的，一律排除。